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L'objectif de ce dossier est de traiter des activités de base des pharmacies à usage intérieur dans les établissements de santé et les établissements médicaux sociaux.
Sont exclus du champ de ce dossier :
En ce qui concerne les EHPAD, pour plus de précisions voir le dossier EHPAD.
AOÛT 2020 :
Retour d'expérience : Qualité, sécurité et bon usage des médicaments anticancéreux - ARS IdF - outil Chimio PREP
1.1 Bases juridiques spécifiques aux PUI
1.1.1 Partie législative : articles L. 5126-1 à L. 5126-14 du Code de la santé publique
1.1.2 Partie réglementaire : articles R. 5126-1 à R. 5126-115 du Code de la santé publique
- Dispositions générales
- Installation et fonctionnement
- Autorisation de création et transfert
- Pharmaciens assurant la gérance - droit public
- Pharmaciens assurant la gérance - droit privé
- Pharmaciens assurant la gérance - dispositions communes
- Autres pharmaciens
- Commission du médicament et des dispositifs médicaux stériles
- Section 2 : Autres pharmacies à usage intérieur
- Services départementaux d'incendie et de secours (Art. R. 5126-67 à R. 5126-79)
- Services de dialyse à domicile Art. R. 5126-80 à R. 5126-91 abrogés par le décret 2007-1428 du 3 octobre 2007
- Pharmacie centrale des Armées
- Section 3 : Dispositions communes à l'ensemble des PUI
- Section 4 : Vente de médicaments au public par certaines pharmacies à usage intérieur
- Section 5 : Établissement ne disposant pas de pharmacie à usage intérieur
1.2.1.1 Exercice pharmaceutique
1.2.2 Produits pharmaceutiques
1.2.2.3 Médicaments dérivés du sang
1.2.3.1 Dossier pharmaceutique
1.2.4 Groupement hospitalier de territoire
1.2.4.1 Dispositions législatives
2. ÉLÉMENTS DE CADRAGE ET AUTRES RÉFÉRENTIELS
5. DOCUMENTATION ET BIBLIOGRAPHIE
Dans une première partie sont présentées les bases juridiques spécifiques aux Pharmacies à Usage Intérieur (Partie législative : articles L.5126-11 à L.5126-14 / Partie réglementaire : articles R.5126-1 à R.5126-115). Les articles présentés sont consolidés (ils tiennent compte des derniers textes parus intégrés par la base Légifrance à la date de la consultation à l'exception des articles du code qui auraient été rajoutés postérieurement à la date de mise à jour du dossier). Pour mémoire, l'historique des textes modificateurs est présenté ici.
Dans une deuxième partie sont présentées les autres bases juridiques pouvant se rapporter au thème.
ACTUALITÉS
Ordonnance n°2016-1729 du 15 décembre 2016 relative aux pharmacies à usage intérieur.
Date d'application : 1er juillet 2017.
(voir commentaires dans la partie 2).1.1 Bases juridiques spécifiques aux PUI
1.1.1 Partie législative : articles L. 5126-1 à L. 5126-14 du Code de la santé publique
Art. L.5126-4 (Autorisation, suspension, retrait).
Art. L.5126-5 (Sous-traitance, approvisionnement structures sans PUI).
Art. L.5126-7 (Recherches impliquant la personne humaine).
Art. L.5126-8 (délivrance en cas de difficultés d'approvisionnement ou d'urgence).
Art. L.5126-9 (Hôpitaux des armées et Institution nationale des Invalides).
Art. L.5126-10 (Absence de PUI).
1.1.2 Partie réglementaire : articles R. 5126-1 à R. 5126-115 du Code de la santé publique
Section 1 : PUI des établissements de santé, des hôpitaux des armées, des établissements de chirurgie esthétique, des établissements médico-sociaux, des syndicats inter-hospitaliers, des groupements de coopération sanitaire et des établissements pénitentiaires
Dispositions généralesArt. R.5126-1 définition des établissements médico-sociaux pouvant disposer d'une PUI.
Art. R.5126-3, R.5126-4 , R.5126-5 (sites géographiques et activités).
Art. R.5126-6, R.5126-7 (établissements pénitentiaires ou locaux de rétention).
Art. R.5126-7-1 (rupture en médicament - information ascendante).
Installation et fonctionnementArt. R.5126-8 (activités obligatoires).
Art. R.5126-8-1 (plasma à visée transfusionnelle).
Art. R. 5126-9 (activités optionnelles).
Art. R. 5126-10 (sous-traitance).
Art. R.5126-10-1, R.5126-10-2 (sous-traitance à un établissement pharmaceutique).
Art. R. 5126-11, R. 5126-12 (locaux et équipements).
Art. R. 5126-13 (Vente de médicaments au public).
Autorisation de création et transfertArt. R. 5126-16, R. 5126-16-1 (autorisation).
Art. R. 5126-18 (Fonctionnement).
Art. R. 5126-19, R. 5126-20 (Modification).
Art. R. 5126-21 (Suppression).
Pharmaciens assurant la gérance - droit publicArt. R. 5126-23 (pharmacien gérant et autre personnel de la pharmacie).
Art. R. 5126-24 (Établissements publics de santé).
Art. R. 5126-25 (abrogé par décret 2007-1428 du 3 octobre 2007).
Art. R. 5126-26 (Hôpital local).
Art. R. 5126-27 (Établissements médico-sociaux publics).
Art. R. 5126-28 (GCS de droit public).
Art. R. 5126-30 (Etablissement pénitentiaire).
Art. R. 5126-31 (abrogé par le décret 2007-1428 du 3 octobre 2007).
Art. R. 5126-32 (Désignation).
Art. R. 5126-33 (abrogé par le décret 2007-1428 du 3 octobre 2007).
Pharmaciens assurant la gérance - droit privéArt. R. 5126-35 (Contrat de gérance).
Art. R. 5126-36 (Personnel des établissements publics de santé)
Art. R. 5126-37, R. 5126-38, R. 5126-39 (abrogés par le décret 2007-1428 du 3 octobre 2007).
Art. R. 5126-40 (Désignation).
Pharmaciens assurant la gérance - dispositions communesArt. R. 5126-42 (Temps de présence).
Art. R. 5126-43 (Remplacement).
Art. R. 5126-44 (Exercice partagé).
Autres pharmaciensArt. R. 5126-46 (Remplacement).
Commission du médicament et des dispositifs médicaux stérilesArt. R. 5126-48, R. 5126-49, R. 5126-50, R. 5126-51, R. 5126-52, R. 5126-53 (abrogés par le décret n°2010-1029 du 30 août 2010 art. 2 qui a introduit une sous-section Politique du médicament et des dispositifs médicaux stériles dans les établissements de santé dans le code de la santé publique aux articles R.6111-09, R.6111-10 et R.6111-11).
Section 2 : Autres pharmacies à usage intérieur
Services départementaux d'incendie et de secours (Art. R. 5126-67 à R. 5126-79), voir dossierServices de dialyse à domicile Art. R. 5126-80 à R. 5126-91 abrogés par le décret 2007-1428 du 3 octobre 2007Pharmacie centrale des ArméesArt. R5126-92, R5126-93, R5126-94, R5126-95, R5126-96, R5126-97, R5126-98, R5126-99, R5126-100, 5126-101.
Section 3 : Dispositions communes à l'ensemble des PUI
Art. R.5126-101-1 (diplôme français).
Art. R.5126-101-2 (dérogation à l'exigence de diplôme - exercice en PUI).
Art. R.5126-101-3 (diplômes étrangers).
Art. R.5126-101-4 (dérogation à l'exigence de diplôme - exercice en PUI à l'étranger).
Art. R.5126-101-5 (preuves d'exercice).
Art. R.5126-101-6 (remplacement des pharmaciens).
Section 4 : Vente de médicaments au public par certaines pharmacies à usage intérieur
Art. R.5126-102, R.5126-103, R.5126-104, R.5126-105, R.5126-106, R.5126-107, R.5126-108, R.5126-109, R.5126-110.
Section 5 : Établissement ne disposant pas de pharmacie à usage intérieur
Art. R. 5126-111 (établissements concernés).
Art. R. 5126-112, R. 5126-113 (médicaments pour soins urgents).
Art. R. 5126-114 (usage professionnel).
Art. R. 5126-115 (autres médicaments).
Dispositions transitoires prises par décret
1.1.3 Arrêtés
Arrêté du 31 mars 1999 relatif à la prescription, à la dispensation et à l'administration des médicaments soumis à la réglementation des substances vénéneuses dans les établissements de santé, les syndicats interhospitaliers et les établissements médico-sociaux disposant d'une pharmacie à usage intérieur mentionnés à l'article L. 595-1 du code de la santé publique (JORF du 1° avril 1999) modifié par l'arrêté du 6 avril 2011 (cf infra) : ce texte ne s'applique maintenant qu'aux établissements médico-sociaux disposant d'une pharmacie à usage intérieur. Pour le cas particulier des médicaments stupéfiants, se reporter à l'arrêté du 12 mars 2013 ci-dessous.
Arrêté du 22 juin 2001 relatif aux Bonnes Pratiques de Pharmacie Hospitalière (JORF du 3 juillet 2001, Bulletin officiel spécial du Ministère de l'Emploi et de la Solidarité n° 2001 BOS 2 bis.
Décision du 5 novembre 2007 relative aux bonnes pratiques de préparation (JORF du 21 novembre 2007) - Bonnes pratiques de préparation.
1.1.4 Circulaires
1.2 Autres bases juridiques
1.2.1 Pharmaciens
1.2.1.1 Exercice pharmaceutique
Art. L. 4221-1 CSP (inscription à l'Ordre).
Art. L. 4221-16 CSP (enregistrement du diplôme).
Art. L.4221-18 CSP (exercice dangereux).
1.2.1.2 Pharmaciens adjoints
Art. R. 5125-34 CSP (généralités).
Art. R. 5125-35 CSP (activités).
1.2.1.3 Développement professionnel continu
Art. L.4021-1 CSP.
Art. L. 6155-1 CSP (établissement de santé public ou privé d'intérêt collectif).
1.2.1.4 Code de déontologie
Art. R. 4235-1 CSP (généralités).
Art. R. 4235-2, R. 4235-3, R. 4235-4 CSP (exercice).
Art. R. 4235-5 CSP (secret professionnel).
Art. R. 4235-6 CSP (exercice).
Art. R. 4235-7 CSP (secours).
Art. R. 4235-8, R.4235-9, R. 4235-10 CSP (exercice).
Art. R. 4235-11 CSP (formation continue).
Art. R. 4235-12 CSP (exercice).
Art. R. 4235-13 CSP (exercice personnel).
Art. R. 4235-14, R. 4235-15, R. 4235-16 CSP (assistant et remplaçant).
Art. R. 4235-17 CSP (déclaration à l'Ordre).
Art. R. 4235-18, R. 4235-19, R. 4235-20 CSP (exercice).
Art. R. 4235-47 CSP (médicament non autorisé).
Art. R. 4235-48 CSP (dispensation).
Art. R. 4235-50 CSP (présence pharmaceutique).
Art. R. 4235-54 CSP (indépendance).
Art. R. 4235-55 CSP (qualité des actes).
1.2.1.5 Continuité des soins
1.2.2 Produits pharmaceutiques
1.2.2.1 Médicaments
1.2.2.2 Gaz à usage médical
1.2.2.3 Médicaments dérivés du sang
Art. R. 5121-187, R. 5121-188, R. 5121-189, R. 5121-190, R. 5121-191, R. 5121-194, R. 5121-195 CSP.
1.2.2.4 Traitement de l'hyperthermie maligne
1.2.2.5 Préparations
Pour la liste des substances ou des catégories de substances dont l'incorporation dans les préparations est soit interdite, soit soumise à restriction, consulter le document de l'ARS IDF : Préparation magistrales en pharmacie d'officine - Préparations faisant l'objet de restrictions ou d'interdictions.
1.2.2.6 DASRI (pour plus d'informations, voir le dossier)
Art. L. 4211-2-1 CSP (obligation de collecte).
Art. R.1335-8-2 (fourniture de collecteur).
Art. R. 1335-8-3 CSP (remise d'un collecteur de déchets).
Art. R. 1335-8-5 II CSP (obligation de collecte en l'absence de dispositif de collecte de proximité).
1.2.2.7 Médicaments non utilisés (pour plus d'informations, voir le dossier)
Art. L. 4211-2 CSP (obligation de collecte).
Art. R. 4211-23 CSP (champ d'application).
Art. R.4211-27 CSP (destruction par incinération).
Art. R. 4212-1 CSP (dispositions pénales).
1.2.3 Système d’information
1.2.3.1 Dossier pharmaceutique
Art. L.1111-23 CSP.
Art. R.1111-20-1 CSP (dispositions générales).
Art. R.1111-20-2 CSP (contenu).
Art. R.1111-20-3, Art. R.1111-20-3-1, Art. R.1111-20-4 CSP (création, refus et clôture).
Art. R.1111-20-5, Art. R.1111-20-6, Art. R.1111-20-7, Art. R.1111-20-8 CSP (utilisation).
Art. R.1111-20-9 CSP (droits des personnes sur les informations figurant dans le DP).
Art. R.1111-20-10, Art. R.1111-20-11, Art. R.1111-20-12, Art. R.1111-20-13 CSP (hébergement et accès aux données).
1.2.3.2 Logiciel d’aide à la dispensation
Dispositions relatives à l'obligation de certification des logiciels d'aide à la dispensation par les pharmacies à usage intérieur.
Art. L.161-38 CSS.
Art. R.161-76-19, Art. R.161-76-20, Art. R.161-76-21, Art. R.161-76-22, Art. R.161-76-23, Art. R.161-76-24, Art. R.161-76-25, Art. R.161-76-26, Art. R.161-76-27 CSS (entrée en vigueur au 1/01/2018).
1.2.3.3 Messagerie sécurisée
1.2.3.4 Sérialisation
Articles R.5121-138-1, R.5121-138-2, R.5121-138-3, R.5121-138-4 CSP.
1.2.4 Groupement hospitalier de territoire
1.2.4.1 Dispositions législatives
Art. L.6132-1 CSP (principes).
Art. L.6132-2 CSP (convention constitutive).
Art. L.6132-3 CSP (établissement support, activités communes).
Art. L.6132-4 CSP (certification).
Art. L.6132-5 CSP (comité territorial des élus locaux, financement).
1.2.4.2 Dispositions réglementaires (extraits)
Art. R.6132-1 CSP (convention constitutive).
Art. R.6132-2 CSP (règlement intérieur).
Art. R.6132-3, Art. R.6132-4 CSP (projet médical partagé).
Art. R.6132-5 CSP (projet de soins partagé).
Art. R.6132-15 CSP (système d'information hospitalier).
Art. R.6132-16 CSP (fonction achat).
Art. R.6132-18 CSP (formation continue et développement professionnel continu).
Art. R.6132-19 CSP (organisation en commun des actions de biologie médicale et de pharmacie notamment).
1.2.4.3 Instructions
Instruction interministérielle no DGOS/GHT/DGFIP/2017/153 du 4 mai 2017 relative à l'organisation des groupements hospitaliers de territoire.
2.1 Activités de la PUI
Réponse de la DHOS relative au régime d'autorisation des pharmacies à usage intérieur (23 août 2001).
Réponse DGOS sur la sous traitance de la préparation des doses unitaires par une PUI (4 avril 2011).
Réponse AFSSAPS sur la qualification de préparations réalisées à la PUI (novembre 2011).
2.2 Personnel- Exercice pharmaceutique
Réponse de la DHOS à l'IRP Bourgogne concernant les conditions d'exercice de la gérance d'une pharmacie à usage intérieur (28 mai 2003).
Jurisprudence2.3 Produits pharmaceutiques
NOTE D'INFORMATION N° DGS/SP3/PP2/DGOS/PF2/DSS/1C/2016/414 du 20 décembre 2016 complétant la note d'information n°DGS/SP3/PP2/DGOS/PF2/DSS/1C/2016/223 du 11 juillet 2016 visant à préciser les structures autorisées à dispenser la spécialité NALSCUE® (naloxone) 0,9mg/0,1ml, solution pour pulvérisation nasale en récipient unidose pour laquelle l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM) a délivré une autorisation temporaire d'utilisation de cohorte (ATUc) dans l'indication, « traitement d'urgence des surdosages aux opioïdes, connus ou suspectés, se manifestant par une dépression respiratoire et dans l'attente d'une prise en charge par une structure d'urgence ».
INSTRUCTION N° DGOS/PF2/DGS/SP2/DSS/1C/2017/246 du 3 août 2017 relative à l'élargissement de la prise en charge par l'assurance maladie du traitement de l'hépatite C par les nouveaux agents anti-viraux d'action directe (AAD) à tous les stades de fibrose hépatique pour les indications prévues par l'autorisation de mise sur le marché et à la limitation de la tenue d' une réunion de concertation pluridisciplinaire pour les initiations de traitement à des situations particulières listées.
ATU - ce qui change au 17 septembre 2017 (ANSM - août 2018).
Ruptures - tensions d'approvisionnementBléomycine remise à disposition Juin 2018MARS 2017_21 relatif à la rupture de stock de BLEOMYCINE BELLON 15mg, poudre pour solution injectable.
Médicaments dérivés du sang - Laboratoire LFB BiomédicamentsRecommandations d'utilisation des MDS en situation de tension d'approvisionnement.
Situation des approvisionnements- point ANSM.
Information ANSM - ALFALASTIN.
IMMUCYST 81 mg et BCG MEDAC - remise à disposition à compter d'octobre 2017 mais dispensation uniquement par les PUI jusqu'à décembre 2018Sérum antivenimeux VIPERFAVInstruction no DGS/CORRUSS/PP1/DGOS/PF2/2017/159 du 9 mai 2017 relative à la gestion de la pénurie de sérum antivenimeux Viperfav® au cours de la saison estivale.
Trioxyde d'arsenicVaccins Hépatite A Remise à disposition mi-juin 2018Vaccins Hépatite B fin de pénurie mars 2018Note d'information n° DGS/PP2/DGOS/PF2/DSS/1C/2017/72 du 2 mars 2017 relative à la vente au public et au détail, à titre dérogatoire et transitoire, par les pharmacies à usage intérieur autorisées des vaccins contre l'hépatite B, ENGERIX B 20 microgrammes/1 ml® et HBVAXPRO 10 microgrammes®.
Instruction n° DGS/CORRUSS/SP1/PP2/DGOS/PF2/RH1/2017/196 du 9 juin 2017 relativeà la mise en œuvre de dispositifs spécifiques de gestion des vaccins adultes contre l'hépatite B disponibles en France pendant la période de pénurie.
Note technique du 2 août 2017 complémentaire à l'instruction n° DGS/CORRUSS/SP1/PP2/DGOS/PF2/RH1/2017/196 du 9 juin 2017 apportant des Informations concernant la disponibilité du vaccin FENDRIX B 20® pour les personnes souffrant d'insuffisance rénale (selon AMM).
Vaccin tétanique Pasteur
Attention les outils n'ont pas été actualisés suite à l'entrée en vigueur de l'ordonnance n°2016-1729.
Outil d'aide à l'inspection (version 06/13).
Outil d'aide à l'inspection des BPP (en consultation non validé octobre 09).
3.1 Liens avec le manuel des formalités administratives
Création, modification, transfert d'une PUI.
Approvisionnement d'autres établissements.
3.2 Outils IGAS
PASS : circuit de délivrance des médicaments (document ARS Occitanie - janvier 2018).
5.1 Exercice Pharmaceutique
Code de déontologie commenté - Les cahiers de l'Ordre national des pharmaciens - mars 2013.
5.2 Produits pharmaceutiques
Base de données publique sur les médicaments.
Références juridiques des produits de santé - Assurance maladie .
Synthèse des travaux du Groupe technique régional de lutte contre la gale - Bourgogne mars 2014.
Les produits de santé à l'hôpital - rapport FHF 2015.
KIT de formation « FORMA PLASMA » vise à accompagner l'arrivée dans les PUI du plasma thérapeutique médicament (2016).
Mise au point sur la conservation des médicaments en cas d'épisode de grand froid (ANSM, 2009).
Conservation des médicaments en cas de vague de chaleur (ANSM, mai 2017).
Médicaments de thérapie innovante (MTI) : Le pharmacien hospitalier face au MTI : quelle pharmacotechnie ? - Présentation GERPAC 2017.
5.3 Guides techniques
Réglementation applicable en matière de sécurité sanitaire dans les établissements de santé (2010).
Construction et fonctionnement techniqueGuide d'achat en matière de réseau de gaz à usage médical (références normatives au 1/12/2001)Programme national PHARE (Performance hospitalière pour des achats responsables) : premiers éléments.
Guide de l'eau dans les établissements de santé (juillet 2005).
Fonction AchatsAchats hospitaliers : démarches et pratiques (ANAP Mai 2011).
Dispositifs médicauxInter Diag DMS V2.0 : La performance du circuit des dispositifs médicaux stériles dans les établissements de santé (ANAP février 2017).
PUI et coopérationsLes coopérations territoriales en pharmacie à usage intérieur : retour d'expériences (ANAP mai 2017).
Mise en œuvre des coopérations en PUI - kit d'outils (mai 2017).
5.4 Groupements hospitaliers de territoire
Groupements hospitaliers de territoire - Site internet du Ministère en charge de la santé.
Plan national d'accompagnement à la mise en œuvre des GHT - DGOS 2016.
Élaborer un projet médical partagé de GHT - Fiches repères (ANAP octobre 2016).
Plan national d'accompagnement à la mise en œuvre des GHT : Retours d'expérience (ANAP juillet 2017).
FINESS : Fichier national des Établissements sanitaires et sociaux
Société française de pharmacie clinique
Association pour le Développement de l'Internet en Pharmacie Hospitalière
ANAP : Agence nationale d'appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux
Agence du numérique en santé (ANS), ex-ASIP Santé : Agence des systèmes d'information partagés de santé
Scansanté, plateforme de restitution des données hospitalières (ATIH).
Correspondant thématique : Emmanuelle Bardet - mise en ligne : mai 2007, mise à jour : mars 2022